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17/02/2014

Comparatif populations 2006 à 2011...

... et divergences en fonction des critères retenus.


statistiques,insee,populations,le touquetLes dernières statistiques INSEE concernant les populations légales millésimées 2011 (entrées en vigueur le 1er janvier 2014) traduisent un déclin démographique de certaines stations balnéaires, dont le Touquet. Nous avons donc revu la note du 17/02/2013 analysant notre panier habituel de quarante villes pour en tirer ce nouveau tableau récapitulatif, dont une des modifications a consisté à faire passer Le Touquet, ainsi que St Tropez, Noirmoutier et Trouville, de la strate démographique 6 (5.000 à 10.000 habitants) à la strate 5 (3.500 à 5.000 habitants). 

La représentation graphique montre les gains (% en vert) et les pertes (% en rouge) de populations entre les recensements de 2006 et 2011. En matière de pertes, le Touquet, avec -15%,  se classe en deuxième position derrière St Tropez (-20%) et devant Arcachon (-11%). Au plan local, les villes voisines de Cucq-Stella, Berck et Hardelot restent stables tandis que Merlimont progresse de +3%. Etaples en revanche perd 6%. En raison des délais de publication, il faudra patienter jusqu'à fin 2014 pour connaître la situation 2012 et jusqu'à fin 2015 pour la situation 2013. Suspense...

A la différence des populations légales municipales généralement utilisées en statistiques, ce tableau prend en compte les populations légales totales, c'est à dire les populations municipales augmentées des populations comptées à part (voir définitions INSEE). D'une part, certaines de ces populations participent à la vie de la cité et d'autre part ces chiffres "totaux", supérieurs de quelques % aux populations municipales, tendent à minimiser les ratios par habitants permanents, apportant ainsi un peu de réconfort (?) à ceux de nos édiles qui s'estiment trop souvent interpellés à propos des montants excessifs des taxes locales. En effet, comme l'aurait dit M. de La Palice, plus un montant annuel d'impôts locaux est divisé par un nombre élevé d'habitants, plus l'impôt moyen par habitant diminue. Par exemple, en retenant le montant de 17.194 K€ d'impôts locaux indiqué par la DGFiP pour le Touquet en 2011, le montant moyen par habitant passe de 3.789 € avec 4.538 hab. à 3.509 € avec 4.899 hab.

De façon analogue, en considérant les populations municipales au lieu des populations totales, l'écart 2006-2011 devient plus défavorable encore pour le Touquet puisque de 5.438 habitants à 4.538 habitants, la perte s'élève à -16,5%.

On notera toutefois que les chiffres de l'INSEE, pourtant précis à l'unité près, ne sont généralement pas issus de recensements réels (ceux-ci ont lieu tous les 5 ans) mais résultent de savantes extrapolations/interpolations, ce qui ouvre la porte aux contestations, même si, authentifiés par décret et publiés au Journal officiel, ils bénéficient de modes de calculs communs (voir ce document du CNIS, Conseil National de l'Information Statistique). Nos calculs de pourcentages se contentent donc de montants arrondis.

Motif supplémentaire de divergence, les populations "légales" retenues par la DGFiP pour les comptes des communes ne sont pas celles indiquées par l'INSEE pour les mêmes années de référence. On observe en effet dans l'exemple ci-dessus que la DGFiP cite un nombre d'habitants encore supérieur (5.428), d'où un montant moyen encore inférieur (3.168 €). A vrai dire, ces discordances s'appliquant simultanément à l'ensemble des communes, il faudrait, pour obtenir des résultats complets en matière de produits et charges de fonctionnement, établir autant de séries de tableaux que de critères différents de population. Nous y réfléchissons...

Le Touquet se distingue aussi par la proportion de ses "comptés à part", comme le montre ce tableau partiel pour 2011, lequel indique en colonne AP 361 habitants "à part", ce qui représente 8% de sa population municipale de 4.538 habitants, soit un pourcentage presque 2 fois plus important que celui de la Baule, à la population municipale 3,5 fois supérieure (16.112 hab. et 4,3% "d'à part"). Or, on trouve dans le document déjà cité du CNIS cette phrase (NB en page 2) "La population comptée à part d'une commune représente souvent 1 à 2% de la population totale et n'excède 5% que de façon exceptionnelle". Y aurait-il un lien, pour suivre une des définitions de l'INSEE, avec "Les mineurs dont la résidence familiale est dans une autre commune mais qui résident, du fait de leurs études, dans la commune" ? Après tout, après plus de 40 ans d'existence, le Lycée Hôtelier compte plus de 600 élèves. Vérification dans quelques années si jamais le projet de déménagement (cf. Voix du Nord, "La surprise") se concrétise...

 

Remarque. Aujourd’hui, le maintien de l’existence même du Lycée Hôtelier au sein de la Station, voire de la Communauté de Communes, n’est pas assuré. Chacun peut imaginer les incidences d’une telle disparition au plan économique pour l’ensemble de notre Côte d’Opale. C’est bien au-delà, sans en mésestimer l’incidence, des 5 familles en partance suite à la disparition de l’hélico de la Protection Civile”. Le Touquet se rapprocherait alors du palier des 4 000 habitants!  C’est pourquoi le Collectif Citoyen s’investit fortement sur ce dossier.